I. Về công tác lãnh đạo, chỉ đạo

Công tác kiểm tra rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên bàn xã luôn được lãnh đạo địa phương quan tâm chỉ đạo sát sao, UBND xã đã ban hành kế hoạch số 16/KH-UBND, ngày 25/01/2021 về việc tự kiểm tra, rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã năm 2021.

II. Công tác kiểm tra

1. Công tác soạn thảo văn bản

Nhìn chung các văn bản do HĐND - UBND xã ban hành đều đúng theo quy định của pháp luật, không có văn bản trái pháp luật.

Các văn bản đều dựa vào các căn cứ pháp lý hiện hành, mang tính hợp hiến, hợp pháp đúng với quy định, phù hợp với từng loại hình văn bản.

Nội dung, hình thức hợp lý và phù hợp, việc soạn thảo văn bản theo đúng quy trình.

2. Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản

Thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản HĐND - UBND xã cơ bản đúng theo quy định và hướng dẫn tại Thông tư số 01/2011/TT-BNV, ngày 19/01/2011, Bộ nội vụ và Nghị định 30/2020/NĐ-CP ngày 05/03/2020 của Chính phủ về công tác văn thư lưu trữ. Tuy nhiên vẫn còn một số văn bản có thể thức và kỹ thuật trình bày chưa đúng theo quy định.

Nguyên nhân:

Do một số công chức chuyên môn, các ngành thực hiện soạn thảo văn bản không qua thẩm định của công chức Văn phòng.

3. Công tác quản lý, lưu trữ văn bản

Việc quản lý, lưu trữ văn bản, được HĐND - UBND xã thực hiện nghiêm túc, UBND xã giao cán bộ văn thư UBND xã thực hiện việc lưu trữ công văn đến và văn bản do HĐND - UBND xã ban hành theo năm. Bên cạnh việc lưu trữ văn bản, cán bộ văn thư còn cập nhật văn bản đi, văn bản đến vào sổ theo dõi công văn theo quy định. Sắp xếp các loại văn bản theo thứ tự, lấy số bắt đầu từ ngày 01/01 đến ngày 31/8 năm 2021.

            4. Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

            4.1. Số văn bản phải rà soát, số văn bản đã được rà soát:

            - Số văn bản phải rà soát: 01 văn bản.

            - Số văn bản đã được rà soát: 01 văn bản.

            - Tổng số văn bản được rà soát: 01 văn bản.

            4.2. Tình hình công bố danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực.

            Sau khi rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật UBND xã đã công bố kết quả thông qua hội nghị UBND xã. Trong đó, bao gồm việc công bố danh mục các văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực, ngưng hiệu lực toàn bộ; văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực một phần.

            4.3. Đánh giá chung về chất lượng công tác xây dựng, ban hành văn bản thuộc trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa:

            UBND xã xác định công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản là một nhiệm vụ trọng tâm và thiết thực trong công tác điều hành, quản lý nhà nước trên mọi lĩnh vực hoạt động.

            Nhìn chung, công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND xã năm 2021 đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ - CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ. Tuy nhiên, công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật còn những hạn chế như: đội ngũ cán bộ, công chức còn thiếu, chủ yếu là kiêm nhiệm công việc nhiều nên có phần hạn chế về thời gian tìm hiểu và đầu tư cho công tác rà soát văn bản quy phạm pháp luật

            4.4. Đánh giá tình hình thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, hoạt động phối hợp trong công tác này trong năm 2021.

            Việc thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn được triển khai theo đúng kế hoạch từ đầu năm, giữa các cơ quan đã tăng cường sự phối hợp trong thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật. Tuy nhiên, bên cạnh đó cán bộ thực hiện công tác này tại các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố đa số thực hiện kiêm nhiệm, nên thời gian để nghiên cứu cho công tác này còn hạn chế, việc rà soát văn bản QPPL chưa được thực hiện thường xuyên.

III. Đề xuất và kiến nghị

Để đảm bảo cho các văn bản do HĐND - UBND xã ban hành phù hợp với các quy định hiện hành, mang tính hợp hiến hợp pháp và thực hiện theo đúng quy trình ban hành văn bản, UBND xã có một số kiến nghị đề xuất như sau:

1. Đề nghị các cấp có thẩm quyền cần tăng cường hơn nữa công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ, kỹ thuật soạn thảo và trình bày văn bản cho đội ngũ cán bộ Văn phòng.

2. Đề nghị cấp trên thường xuyên cung cấp các tài liệu liên quan đến công tác soạn thảo và trình bày văn bản và các quy định pháp lý hiện hành để cho đội ngũ công chức Văn phòng HĐND - UBND xã tham khảo học hỏi và có cơ sở căn cứ soạn thảo, ban hành văn bản phù hợp nhất.

Trên đây là nội dung báo cáo công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn xã Bắc An 08 tháng đầu năm 2021./.